Проживающие на Северных территориях российские граждане, наверное, выступают против возвращения Четырех островов Японии?..

Вопрос 7:
Проживающие на Северных территориях российские граждане, наверное, выступают против возвращения Четырех островов Японии?..

В этом разделе нашей книги «Вехи на пути к заключению мирного договора» имелась следующая цитата. «Опрос, проведенный в июле-августе 1998 г. агентством «Киодо Цусин» на островах Итуруп и Шикотан, показал, что 65,3% жителей Шикотана выступают за возвращение Островов, а 78,7% жителей Итурупа – против. А по результатам опроса, который по поручению Эн-Эйч-Кэй провел ВЦИОМ (Всероссийский центральный институт общественного мнения) в сентябре того же года, и в котором был задан вопрос о согласии респондентов на возвращение Японии Северных территорий без каких-либо условий или на определенных условиях, «за» ответило 44% опрошенных, а «против» – 42%.

В свою очередь, газета «Майнити Симбун» сообщила (2 декабря 1996 г.) результаты «опроса, проведенного Международным социологическим центром в Москве в ноябре 1996 года в отношении 100 российских специалистов по Японии из числа членов правительства, парламентариев и ученых», согласно которым за безусловное возвращение Японии Четырех островов высказалось 15%, за возвращение на определенных условиях – 25%, а за частичное возвращение – 14%. Против возвращения высказалось 12% респондентов, за «откладывание решения проблемы» – 9%, за принятие решения «всенародным референдумом в России» – 5%, а за «продажу» Островов – 3%. При этом 71% респондентов считает обоснованной позицию Японии по проблеме Северных территорий. Противоположного мнения – о том, что позиция Японии является необоснованной – придерживается 22% («Киодо Цусин», 5 октября 1997 г.).

В ответ на это в «Возражениях» российской стороны говорится: «Японские авторы ответов приводят данные только таких опросов общественного мнения в России, которые в пользу передачи Южных Курил Японии» (стр. 16 русского текста; стр. 16 японского текста). Не знаем, как обстоят дела в других странах, но в Японии результаты опросов общественного мнения, на проведение которых крупные СМИ затрачивают огромные средства, пользуются прочным доверием. Более того, если вдруг выяснится, что СМИ или орган по изучению общественного мнения допустил фальсификацию данных или представил даже хоть чуть-чуть ложные результаты, это нанесет такой удар по его репутации, от которого он даже не сможет оправиться. И необходимо понимать значение гласности информации, внешней оценки и других принципов общественной порядочности в демократических странах.

Далее обратимся к самым свежим данным. В октябре 2005 года, то есть непосредственно перед визитом президента Путина в Японию, газета «Хоккайдо Симбун» опубликовала результаты опроса общественного мнения, проведенного в отношении 300 жителей Трех Островов – по 100 человек с Итурупа, Кунашира и Шикотана, соответственно. Опрос проводился в сотрудничестве с сахалинской газетой «Свободный Сахалин», а опросные листы раздавались и собирались местными работниками, занимающимися исследованием общественного мнения. При этом в самом начале статьи указывалось, что «хотя выборка респондентов и не производилась научным образом, мы старались получить ответы от как можно более широкого круга респондентов с точки зрения их возраста, профессии и т. д.».

Результаты этого опроса, опубликованные газетой 9 ноября того же года, показали, что более половины – 61,3% – респондентов выступают «против» возвращения Северных территорий Японии. «За, с оговорками» выступают 28,7%, «не знаю» ответили 7,3%, а «безоговорочно за» – 2% респондентов. Число высказавшихся «за» оказалось – безотносительно наличия или отсутствия оговорок – только на уровне половины от числа тех, кто высказался «против».

Впрочем, данные по профессиональному составу показывают, например, что среди ответивших «против» особенно велико – на уровне выше 70% – число лиц, занимающихся самостоятельной трудовой деятельностью, военных и сотрудников правоохранительных органов. С другой стороны, «обращает на себя внимание высокая доля» ответивших «за» в категории лиц, занятых морским промыслом, а также нетрудоустроенных лиц, находящаяся на уровне 40%-50%. Данные по возрастному составу показывают, что среди молодых людей и людей старше 60 лет «против» ответило более 70%, но среди граждан от 50 до 60 лет «за» ответило 44,7% респондентов, что почти достигает уровня в 48,7% ответивших «против».

При этом вызывает сожаление то обстоятельство, что ни исторический ход событий ни правовые основания не осознаются в полной мере жителями региона.

Стоит посмотреть и на ответы респондентов раздельно по островам. Так, на острове Итуруп «против» высказалось 80% респондентов, а на острове Кунашир – 63%. А на острове Шикотан 50% ответило «За, с оговорками». То есть на обоих островах – Итурупе и Кунашире, которые　фактически являются предметом территориальной проблемы, обсуждаемой на японо-российских переговорах по мирному договору, – резко преобладают люди, выступающие «против». И здесь есть значительная разница в настроениях по сравнению с островом Шикотан, который при заключении мирного договора должен быть, в соответствии с японо-советской совместной декларацией 1956 г., передан Японии. А в целом для Четырех островов получается картина, в основном формируемая данными по Итурупу и Кунаширу, население которых является наиболее многочисленным.

И, таким образом, результаты опросов общественного мнения значительно отличаются в зависимости от времени проведения, методики проведения, оказываются различными для разных островов и т. д. И в «Вехах на пути к заключению мирного договора» также говорится, что «при таком большом разбросе результатов опроса на них отнюдь не обязательно можно полагаться».

Но если посмотреть – кроме таких опросов – еще и на контакты с жителями Островов в рамках «безвизового обмена», то здесь доводится слышать на удивление откровенное выражение ими доброжелательности по отношению к Японии и японцам, слышать выражение одобрения многими возвращения Островов Японии и желания, чтобы проблема была скорее разрешена и чтобы японцы приняли участие в освоении Островов. И это вовсе не наша своевольная трактовка. Так, газета «Известия» в номере от 17 декабря 1998 года поместила репортаж с Северных территорий, в котором говорилось, что больше половины жителей Островов придерживаются реалистичной точки зрения и «не возражают против их возвращения Японии, так как ситуация, по их мнению, не может стать хуже, чем сейчас».

В мнениях, высказываемых российскими жителями островов, естественно, чувствуется и сильное психологическое беспокойство в отношении возвращения Островов Японии.

И следует сказать, что лучше чем кто бы то ни было их чувства разделяют изгнанные с Островов проживавшие там ранее японцы. В «Плане освоения Четырех северных островов», составленном исследовательской организацией, состоящей в основном из бывших жителей Островов, авторы говорят, что считают недопустимым, чтобы в результате возвращения Островов российским жителям были причинены такие же страдания и тяготы, какие ранее пришлось испытать им самим. Они объявляют, что основной принцип состоит в том, что «после возвращения Островов нынешние российские жители и японцы будут проживать друг вместе с другом и вместе развивать Острова». И все другие исследовательские проекты также строятся на предпосылке совместного проживания японцев и россиян. В свою очередь и правительство Японии и главы японского государства в своих устных заявлениях четко указывают, что именно в этом направлении они намерены решать вопросы обустройства Островов после их возвращения Японии.

Российские инвестиции в Четыре острова были до сих пор совершенно недостаточными. Обращение с российскими жителями Островов было таким, как будто они просто «брошены на произвол судьбы». И хотя в последнее время вроде бы некоторые инвестиции направляются в социальную инфраструктуру Островов, жители Островов весьма трезво воспринимают это, считая, что «в любом случае все это – только в планах», «все равно все достанется сахалинской братве», «такие инвестиции могут в любой момент прекратиться».

Именно возвращение Четырех островов Японии и может, пожалуй, стать тем путем, который обеспечит светлое будущее для таких людей.

31.07.2009 UP